? 文 觀察者網 王愷雯
為奪取格陵蘭島,美國總統特朗普再次對歐洲揮起關稅大棒。
當地時間1月17日,特朗普宣布對丹麥、英國、法國、德國等8個反對其收購格陵蘭島的歐洲國家加征10%的關稅,數月后還將增至25%。
美國此舉讓歐洲徹底炸鍋?!罢托侣劸W”歐洲版17日稱,歐洲議會已確認暫停批準美歐去年7月達成的貿易協議。與此同時,多名歐洲議會要員呼吁對美國祭出貿易“火箭筒”加以反制,即動用歐盟“反脅迫工具”(ACI)。
“現在批準歐美貿易協議,是徹頭徹尾的愚蠢”
歐洲議會最大黨團歐洲人民黨(EPP)主席曼弗雷德·韋伯周六表示,美歐緊張關系的升級意味著歐洲議會不會投票通過貿易協議。
“歐洲人民黨支持歐美貿易協議,但考慮到唐納德·特朗普對格陵蘭島的威脅,現階段該協議不可能獲得批準。必須擱置對美國產品征收0%關稅?!表f伯在其X賬號寫道。
曼弗雷德·韋伯X賬號截圖
2025年7月,特朗普和歐盟委員會主席馮德萊恩宣布美歐達成新貿易協議。根據該協議,美國將對汽車、藥品、半導體和木材等大多數歐盟輸美商品征收15%的關稅,歐盟則承諾取消對美國產工業品的關稅,并為美國海產品和農產品提供優惠市場準入。
據報道,馮德萊恩執政聯盟的其他成員,包括中左翼的社會民主進步聯盟(S&D)、中間派的“復興歐洲”以及左翼的綠黨,一直在推動戰略性暫停實施歐美貿易協議。而馮德萊恩所在的歐洲人民黨直到現在才被說服。
歐洲議會原定于1月26日就是否取消歐盟對一系列美國商品的進口關稅進行表決。由于特朗普政府在格陵蘭島問題上步步緊逼,歐洲議會14日決定先推遲是否暫停歐美貿易協議的表決。
“政客新聞網”歐洲版稱,預計歐洲議會議員將在21日的會議上正式確認凍結該協議。
瑞典籍歐洲議會議員卡琳·卡爾斯伯勒對“政客新聞網”歐洲版表示,歐美貿易協議不會獲得議員足夠的支持。
“我認為,在我們周三做出決定時,歐洲議會不可能為推進關稅協議開綠燈,”卡爾斯伯勒說,“相反,歐盟必須準備回應特朗普總統的關稅攻擊,包括針對瑞典的關稅攻擊?!?/p>
“若壓力和脅迫繼續,我們不能排除采取報復性關稅或使用‘火箭筒’的可能性?!笨査共昭a充道。
據報道,歐盟所謂的貿易“火箭筒”即歐盟“反脅迫工具”,其提供了一系列可對試圖威脅歐盟的貿易對手采取的懲罰性措施,包括限制其投資和公共采購,以及對知識產權保護的限制。
“復興歐洲”主席瓦萊麗·海爾直言,特朗普的行為“不可接受”,并表示“現在是時候從依賴轉向威懾了”。
“歐盟應該準備部署有針對性和適當的反制措施,”海爾在其X賬號寫道,“應該明確考慮激活歐盟反脅迫工具,因為它正是為這種性質的經濟恐嚇情況而設計的?!?/p>
德國社民黨籍歐洲議會議員、歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格接受“政客新聞網”歐洲版采訪時,也表示支持史無前例地動用“火箭筒”手段。
蘭格說:“起草反脅迫條例的初衷是,如果貿易政策被用作政治杠桿,我們可以采取各種措施加以抵制。因此,我呼吁歐盟委員會立即啟動程序并展開調查?!?/p>
歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格 歐盟駐越南代表團
社會民主進步聯盟負責貿易事務的副主席凱瑟琳·范·布雷姆普也贊成歐盟使用“反脅迫工具”。她在一份聲明中說:“唐納德·特朗普利用關稅和經濟威脅來強行推進非法領土主張,這極度令人憤慨?!?/p>
布雷姆普強調,批準貿易協議不是務實之舉,而是“徹頭徹尾的愚蠢”?!叭绻@都不算脅迫,那什么才算脅迫?”她補充道。
不過,盡管歐洲議會發出了呼吁,是否啟動“反脅迫工具”仍由歐盟委員會決定。
報道稱,就算特朗普兌現其最新威脅,啟動“反脅迫工具”還需要得到“合格多數”支持,而鑒于歐盟各國長期在對華盛頓采取何種行動上存在分歧,這可能很難實現。
特朗普宣布對歐洲多國加征新關稅后,歐盟領導人也都坐不住了。
歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩17日發表聯合聲明,強調關稅將破壞跨大西洋關系,并可能引發“危險的惡性循環”?!皻W洲將保持團結、協調,并致力于維護主權?!甭暶鞣Q。
歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯稱:“關稅有可能使歐洲和美國更加貧窮,削弱我們共同的繁榮。如果格陵蘭的安全受到威脅,我們可以在北約框架內解決。”
歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯
卡拉斯不忘帶上俄羅斯和中國,聲稱中俄是美歐盟友關系分裂的“受益者”。
“唯一讓美國讓步的,是中國”
“特朗普總統對格陵蘭的執念給歐洲及其他國家領導人敲響了冰冷的警鐘:任何協議都不算塵埃落定?!迸聿┥?7日評論稱。
報道指出,特朗普新的關稅聲明反映出其第二任期正在顯現的幾個新教訓:沒有不能拿來談判的議題,聯盟關系會遭到質疑,權力和籌碼才是王道。
大西洋理事會國際經濟事務主席喬?!だ账够硎荆骸澳切┮詾椋ㄌ乩势請陶┑诙陼顷P稅穩定之年的人,現在應該意識到,情況看起來與第一年很相似?!?/p>
利普斯基預計,歐洲將會有聯合的反擊,“一是因為歐洲在格陵蘭問題上的團結程度,二是因為歐洲已經為特恩貝里協議(美歐貿易協議)付出了巨大的政治代價。”
美國智庫卡托研究所的貿易分析師斯科特·林西科姆說:“美國的盟友們此前曾得出結論:安撫特朗普,然后繼續推進,這總比事態升級要好。如果這么做,你還能給本國企業和投資者一些確定性?!?/p>
“事實很明顯,這種想法是錯誤的。到目前為止,唯一似乎能讓特朗普讓步的政府是中國,而他們是通過相當強硬的反制措施實現的?!绷治骺颇氛f。
據路透社報道,歐盟27個成員國的大使將于當地時間18日召開緊急會議,討論對美國關稅威脅的應對措施。
值得一提的是,就在特朗普宣布加征關稅的同一天,歐盟和南方共同市場(Mercosur,簡稱“南共市”)在巴拉圭簽署拖了25年多的自貿協定。
馮德萊恩、科斯塔以及南共市各國總統出席了簽署儀式,巴西總統盧拉未能親自到場,由該國外長代表出席。
馮德萊恩17日表示,“這項協議向世界傳遞了一個非常強烈的信息。它反映了一個清晰而明確的選擇——我們選擇公平貿易而非關稅壁壘。我們選擇富有成效的長期伙伴關系而非孤立。”
據報道,歐盟-南共市自貿協定將創造一個擁有7.8億消費者的一體化市場,逐步取消包括汽車在內的多種商品關稅,并且讓歐洲更容易進入南共市龐大的農業產業和資源領域。